据国内媒体报道，工业和信息化部发布《关于创新信息通信行业管理 优化营商环境的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》共提出四个方面12项重点任务。持续优化高效开放统一的准入环境方面，要求实现涉多类电信业务的新技术新应用许可“一次性申请、一站式审批”，有序开展电信设备进网许可自检自证试点，全面深化电子证照应用。统筹开展新型电信业务商用试点，进一步试点扩大增值电信业务向外资开放，深入推进电信业务向民间资本开放。

早在2014年底，工信部就曾发布了《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》（以下简称《通告》）。《通告》提出鼓励民间资本以多种模式进入宽带接入市场。

一是鼓励民营企业建设宽带接入网业务所需的基础设施，并以自有品牌为用户提供宽带上网服务。二是鼓励民营企业以资本合作、业务代理、网络代维等多种形式和基础企业开展合作，分享收益。三是鼓励拥有因特网接入服务业务（ISP）经营许可证的民营企业，从基础电信企业租用接入网络资源，以自有品牌为用户提供宽带上网服务。

也就是说，除了传统三大运营商外，用户还可以通过民营渠道办理相关宽带业务，对用户来说有了更多的选择，也进一步促进宽带网络基础设施建设和宽带业务服务水平提升。

有专家指出，此次《意见》提出的“进一步试点扩大增值电信业务开放”具有重要意义，可吸引更多国内外资本进入这一领域，增加市场竞争活力，同时推动相关技术创新发展。更重要的是，这一举措有助于构建更开放透明的电信业务市场，为消费者提供更多元化、高质量的服务。

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